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未提GDP增速具体目标 中国经济发展将盯住什么?

时间:2020-05-26 20:18:38 浏览量:21275

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  (两会·经读)未提GDP增速具体目标 中国经济发展将盯住什么?

  中新社北京5月26日电 题:未提GDP增速具体目标 中国经济发展将盯住什么?

  中新社记者 王恩博

  今年中国政府工作报告中,备受关注的GDP增速预期目标并未出现。但不设增长目标,不等于发展没有目标。2020年,中国经济发展需要盯住的重点难点不少。

  盯住就业民生

  疫情冲击之下,中国就业压力加大。4月份,中国城镇调查失业率6.0%,比上年同期高出1个百分点;1-4月份城镇新增就业354万人,比上年同期少增105万人。

  在去年首次将就业置于宏观政策层面的基础上,今年政府工作报告又强调“就业优先政策要全面强化”,并专门用几段阐述“着力稳企业保就业”。

  全国人大代表、小米集团董事长雷军向记者表示,他注意到报告全文中“就业”出现了39次,回应大众关切,体现了强烈的民生导向。“特别是在提到稳企业、保就业时,总理六次提到了对中小微企业的支持,全场掌声最为热烈。”

  就业不仅是民生之本,也被看作经济的“晴雨表”,有了较为充分的就业,就能带来不断增加的收入和持续改善的环境,从而托住经济运行“下限”。

  在全国政协经济委员会副主任刘世锦看来,贯彻就业优先精神不仅有利于今年经济发展,长期来看对宏观政策也有裨益。“以往中国稳增长就是为了稳就业,反过来讲,如果就业达到一个合适水平,实现了充分就业,也就意味着全社会资源得到了充分利用,经济增长达到了潜在增长率。”

  盯住脱贫攻坚

  去年底,中国贫困发生率已降到0.6%;贫困人口从2012年底的9899万人减少到551万人。2020年是脱贫攻坚收官之年,但打赢这场战役仍有最后一公里。

  目前,中国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。

  突如其来的疫情也给脱贫攻坚增添了“加试题”。政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,疫情对脱贫攻坚带来不利影响,包括劳动力复工受到影响、一些贫困地区农产品销售出现困难等,返贫致贫风险加大。

  为此,报告强调“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务”,并提出要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果等一系列针对性强、力度大的举措。

  “尽管受到疫情影响,但脱贫攻坚目标任务没有改变。”全国人大代表、中国社科院农村发展研究所所长魏后凯相信,中国有能力高水平、高质量地实现这一目标。

  盯住风险隐患

  尽管国内疫情防控取得重大战略成果,但全球疫情拐点尚未出现,中国经济发展仍面临不少挑战。

  从外部看,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。

  从内部看,国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。

  刘世锦直言,外贸受阻可能对中国经济带来第二波冲击,且时间长度、冲击力度或大于第一波。在此情况下,需要从长远和大局出发,讲经济基本面、结构产能、发展规律。

  基于“当前和今后一个时期,中国发展面临风险挑战前所未有”的判断,此次报告要求“直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力”,并强调“当前的难关一定能闯过”。

  全国政协委员、中国人民大学校长刘伟认为,疫情带来的冲击全面而深刻,中国要做好最困难的准备,加强底线思维、底线管理。与此同时,要在政策上、制度创新上、结构调整上、发展方式上全方位发力,才能较好处理当前挑战。(完)

【编辑:白嘉懿】

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